深圳灣畔，大美南山。

南山區婦幼保健院醫生正在為患兒做檢查。

南山區慢性病防治院第四黨支部赴江西逕腦益海小學，為學生提供免費口腔健康情況檢查。

讓居民在家門口就能享受到高質量醫療服務，打造與南山中心城區相匹配的醫療衛生事業，一直是南山區衛生健康系統努力奮斗的目標。

黨的十八大以來，南山區衛生健康系統以黨的政治建設為統領，推進“黨建+基建”“黨建+醫改”“黨建+育才”“黨建+實事”，用實際行動踐行“人民至上，生命至上”，爭當人民的“健康守門人”。

“黨建+基建”

推動醫療資源總量持續增加

“每千常住人口床位數”是衡量城市醫療資源與城市人口是否匹配的重要參數。在社會經濟快速發展下，南山作為一座年輕城區，面臨醫療資源不足的窘境?！笆濉逼陂g，南山投資超百億元實施醫療衛生機構改擴建工程，力爭打造與南山中心城區地位相匹配的醫療資源。

醫院改擴建工程堪稱基建中的“硬骨頭”，協調難度大，周期普遍長，既要保證日常就醫服務不受影響，又要確保建設推進順利。如何啃下硬骨頭？“辦好中國的事情，關鍵在黨”給出答案。南山區搭起“黨建+基建”雙建結合，將臨時黨支部建在一線工地，確保各醫院改擴建順利進行。

走進協和深圳醫院建設現場，工人們頭戴安全帽，擼起袖子加油干，一副熱火朝天的景象。為了加快進度，四家單位項目的黨員全部納入臨時黨支部，從嚴落實項目工程的各項要求，日常召開支部會議，對遇到的困難進行集中討論。

協和深圳醫院項目是在緊縮用地條件下擴建的超大規模醫院，項目面臨規模大、用地緊、交通繁、時序雜4個難點，建設起始于2016年初，拉開了深圳“十三五”期間醫院大建設的序幕，極具代表性?！霸邳h建強引領之下，項目分三期建設，進行四次騰挪。這種邊騰挪邊建設的方式，能確保原本的醫療服務不受影響，也給醫院留下運營成長的空間，醫療資源隨著就醫需求一起擴增?！备臄U建工程工作人員劉克敏介紹。項目二期二標段現在正加緊建設，預計明年底竣工交付。

如今，南山轄區多家醫院同時搞基建，注重醫療資源合理分布以及學科規劃，做好各醫院學科差異化指引，更好地服務于老百姓。協和深圳醫院作為區域醫療中心醫院，注重大而全；前海蛇口自貿區醫院位于前海，注重國際對接和對外服務；南方科技大學醫院作為大學附屬醫院，臨床、教學、科研等方面要求全面發展；中國醫學科學院阜外醫院深圳醫院作為全國心血管疾病領頭羊，二期三期完工后將成為一家立足深圳、服務粵港澳大灣區、輻射東南亞，國際先進、國內一流的國家級區域心血管醫學中心；南山區中醫院將從根本上完善全區中醫藥服務體系，提升中醫藥服務能力。

五年聚焦搞基建，南山醫療資源得到較大豐富：新增床位2040張，每千人床位數3.31張，每千人醫生數2.8人。全區公立醫院由2015年的4家增長為6家，區屬公立醫院全部進入三級醫院行列。

“黨建+醫改”

統籌區內醫療機構和諧均衡發展

“南山新醫改”成為備受關注的醫改樣本。近年來,南山區大力踐行“病有良醫”的民生建設要求，貫徹落實黨中央國務院關于醫改工作的決策部署，舉全區之力推動南山區醫療集團總部建設，通過“1+C+N”模式，統籌區內醫療機構和諧均衡發展，強基層、建高地，逐步實現社康的一體化建設和標準化建設。

“1+C+N”大院辦院管模式，“1”為南山區醫療集團總部；“C”為集團成員單位；“N”為轄區其它高水平醫療機構?；谶@種模式，南山對公立醫院與社區健康中心實行人、財、物集約化統一管理，實現醫院、社區健康中心兩級管理架構。改革后的南山區醫療集團總部將工作重心和優質資源下沉，破解“大醫院人滿為患，小社區門可羅雀”“社康中心缺醫少藥”等醫改難題。

在強基層的同時，南山區醫療集團總部做優“塔尖”與夯實“塔基”并重,努力為百姓提供高質量醫療服務。按照“一院一策”原則分類推進高水平醫院建設，明確各成員醫院定位，實行差異發展。系列改革創新頂層設計與基層措施有效銜接，務實管用，已見成效，未來還將進一步規范，不斷完善制度化成果。

打破信息“孤島”，推進全區智慧醫療建設。借助轄區科創高地的天然優勢，南山區積極推動智慧醫療“南山樣本”建設，從騰訊、華為引進一批高端人才，成立了南山區醫學信息中心，對如何將大數據、5G、物聯網、AI智能等技術應用到診療服務中進行了深入探討與嘗試，在“互聯網+醫療”等方面取得了顯著成就和進展。

如今，居民在轄區醫院、社康等醫療機構就診看病，個人健康信息實現同步更新。醫生可調取居民在其他機構的病例報告，逐步實現醫院、社康中心、公共衛生機構之間數據互聯互通、信息共享，打造智慧醫療服務體系。

“十三五”期間，南山區正式出臺了“健康南山”實施方案，與中國科學院深圳先進技術研究院合作開展“健康南山”專題調研，建立健康南山建設評價指標體系，全面提升居民群眾的健康素養水平。加大對健康城市細胞建設、全民健康生活方式行動等項目的建設力度。組織“萬人萬步”等大型全民健康活動，健康教育進校園、進社區、進企業，健康生活方式和健康生活觀念深入人心。

與2015年相比，居民人均預期壽命從79.9歲提高到87.1歲，健康素養水平從8.6%上升至31.15%，慢性病核心信息知曉率由37.2%上升至67.1%，健康行為形成率由26.3%上升至63.8%，居民健康水平大幅提高。

“黨建+育才”

打造“雙強”醫療衛生先鋒隊

硬件醫療資源不斷擴增，軟件醫療服務能力也得跟上來，尤其是人才吸納和培養方面。

南山區完善了現代醫院管理體系，在全市率先推行公立醫院黨委領導下的院長負責制。在該制度下，各醫療機構廣泛引進培養醫療人才，打造了一支“黨性+業務”雙強的醫療衛生先鋒隊伍。

南山區委衛生工委探索創建以學科聯盟為基礎的支部書記工作室。培養儲備了一批黨建帶頭人和專業帶頭人的“雙帶頭人”領航人才，展現了黨建的工作成效和強大生命力，全面服務醫療改革和學科建設高質量發展，為“健康南山”建設提供堅實的人才保障。

為了讓居民在“家門口”能享受名醫診治，區委衛生工委加速優質資源與基層醫療機構融合，以區域學科聯盟為紐帶，社區專家工作室為載體，加速優質醫療資源下沉。目前，已經建設腫瘤防治區域學科聯盟等30個學科聯盟。

協和深圳醫院于2020年11月開設黨委黨員干部大學，在培訓教育黨員干部、宣傳學習黨的理論、國家政策等方面發揮主陣地、主渠道作用，為醫院培養造就一支業務能力強、政治信念堅定、敢于擔當的高素質、高水平的干部隊伍、骨干隊伍和后備軍，打造一支又紅又專的醫療衛生先鋒隊伍。

前海蛇口自貿區醫院加強黨管干部、黨管人才，優化人才管理，實施“人才強院”戰略，制定短、中、長期人才規劃。此外，還以“清風蛇醫”為主題，在創建一個廉政教育基地、打造一個廉潔文化品牌、開展一系列廉政教育活動、樹立一批先進模范典型的工作中實施黨建引領的文化建設，探索建立了新時代“蛇醫黨建新模式”。

南方科技大學醫院樹立創建三甲“一盤棋”思想，通過黨建工作的實際舉措來推動醫院的高質量發展。發揮專業優勢，堅持“切口小、發力準、見效快”的思路，努力將學習成效轉化為工作動力，全院各黨支部積極響應院黨委號召，深入開展形式多樣的便民服務活動，以實際行動弘揚黨的光榮傳統、優良作風。

南山區婦幼保健院在醫院黨委領導下，廣大黨員干部勇擔使命、勇于創新，各項事業取得長足進步，被國家衛健委醫政醫管局授予2017年、2020年度“全國改善醫療服務示范醫院”，成為區域婦幼保健新高地。

同頻共振、互融互促，“黨建+育才”雙引領之下，全區優質醫療人才隊伍日漸壯大?！笆濉逼陂g，全區累計引進市區兩級共16個高層次醫學團隊，打造了全市首個區級“三名工程”，建成2個省級重點?？坪?個市級重點?？?，帶動全區整體醫療水平向高層次發展。2020年全區門急診總診療人次達909萬，出院人次達11.7萬，比2015年分別增長64.4％和147%。

“黨建+實事”

為民服務提供更多健康實惠

醫療事業要堅守為民情懷，落實為民服務。近年來，南山區衛生健康系統以群眾“急難愁盼”為抓手，把“黨建+民生實事”相結合，將“我為群眾辦實事”做細做實，獲得了居民廣泛點贊。

你在大熱天穿行，我用關愛呵護。今年7月份，深圳高溫持續數日，騎手們頂著炎炎烈日在城市穿行。按照南山區委衛生工委工作部署，南山區醫療集團總部安排下屬79家社康中心設置“騎手服務通道”，為騎手提供免費體檢、免費中醫服務等多項健康福利，一直持續至12月。

“社康讓我感到很貼心，醫護人員一直守護城市的健康，我也想謝謝他們?！?1歲的騎手白宏峰說。為騎手開展健康服務是南山區委衛生工委持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措。南山還組織轄區30個區域學科聯盟的專家和成員不定期下沉到區醫療集團總部下屬社康中心，針對騎手職業健康開展健康咨詢、愛心義診等服務活動，為騎手健康保駕護航。

南山是科創高地、經濟大區，無數白領在南山扎根奮斗，他們的健康如何保證？南山區慢病院開創寫字樓功能社區健康管理新模式，以職業人群健康管理為突破點，持續為2000余名管理對象提供健康檢測和管理服務。管理對象健康檢測指標改善率達50%，干預滿意度達90%以上。同時，建立健康路徑六步工作法、制作體重管理服務包、打造健康食堂等，推廣功能社區人群健康管理模式成效明顯。

南山區衛生監督所黨支部聚焦與群眾公共衛生息息相關的領域，開展“我為群眾辦實事”系列實踐活動，向群眾傳達衛生監督理念，提升群眾公共衛生意識。比如開展普法宣傳提升群眾公共衛生意識，將宣傳活動與群眾路線學習實踐、監督業務活動相結合，形式多樣，成效顯著。

聚焦群眾所想，推動健康服務貼近民生。南方科技大學醫院組建“黨史學習教育+健康宣講”的專業宣講隊伍，深入社區、企事業單位、對口幫扶點，結合“無煙日、哮喘日”等健康日，常態化開展義診活動，每年定期組織黨員志愿者和專家到社區、社康開展黨史學習教育、健康咨詢、健康教育和義診服務。

“我為群眾辦實事”在全區醫療系統吹起陣陣暖風，從居民關心的身邊小事做起，讓居民享受到更多健康實惠。

未來，南山區還將持續努力，實現衛生健康事業跨越式發展，確保衛生健康事業闊步前進，民生福祉大幅提升，為南山區加快建成世界級創新型濱海中心城區提供健康保障。